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"双百亿"工程强悍来袭  2018年福山城市形象将大变样

2018-01-08 09:10:54

来源:水母网   通讯员 潘丹丹



    福山城市形象现状

    从烟台市版图上看福山,福山作为六区之一,地处进出烟威地区的咽喉要地,与6个县市区接壤,交通路网四通八达,区位条件十分优越。但置身福山城区之中,就会切身感受到福山城市建设存在的若干问题和痛点,可以用“四个字”来形容:

    “小”,城区面积小、空间局促。

    “堵”,人口密度大、拥挤不堪。

    “旧”,房屋设施老旧、历史欠账多。

    “乱”,城市秩序混乱、管理比较粗放。

    为从根本上解决这些问题,真正打一个福山城市建设的翻身仗,2018年,福山区委区政府决定启动实施城建“双百亿”工程,将其作为补齐城市建设短板、提升城市品质形象、提升群众幸福感和满意度的当务之急。

    “双百亿”工程

    一个百亿是全市重大基础设施要在福山落地的项目投资,包括高铁建设、塔山南北路、G228改建等工程。

    一个百亿是福山自身在城建领域亟须提升的内容。

    1.坚持规划先行

    按照产业、城市、生态融合发展的理念,加快推进“多规合一”,使城市的产业布局、整体风格、建筑形态相得益彰、形成特色。

    在城市发展框架上,福山将按照“北融、南拓、东接、西展、中疏”的十字方针进行谋篇布局。

    北融,按照市委市政府确定的“开发区—福山组团”打造以先进制造、临港工业、临空经济为主的现代经济中心的功能定位,进行产业植入和优化布局,实现与开发区融合互动发展。

    南拓,借助50平方公里的服务业园区和高铁建设,超前实施周边区片的棚户区改造,加快构建“一纵两横”路网体系,通过大项目引爆、大兵团作战,迅速拉起南部新城框架。

    东接,就是依托塔山南北路、河滨路北延工程,向东与芝罘区相衔接。

    西展,在东厅街道启动部分重点板块改造,借助高新区福山园西拓带动高疃临港工业区建设,加快福山城区向西延展。

    中疏,就是疏解中心城区功能,打造15分钟便民生活圈。

    △ 于惠武摄

    2.树立经营城市的理念

    要加大土地收储力度。2018年至2019年,两年内要完成9个板块、1113亩国有建设用地的收储任务。通过土地收储,合理控制供地节奏,先期搞好基础设施配套、生态环境打造、文化元素植入,让生地变成熟地、熟地变成宝地。

    要完善市场化运作机制。对经营性城建重点项目,积极引进社会资本,推进完全市场化和商业化运作;对环境保护、污水垃圾处理等准经营性项目,积极推广运用PPP模式,鼓励支持和引导社会资本广泛参与项目投资和运营,实现投资主体多元化、资金来源社会化。

    要积极拓宽投融资渠道。通过争取上级资金支持、加大政府资本金注入、做大做强投融资平台,多渠道解决城市建设资金需求。要全方位加强资金监管,每一项工程、每一个项目都要逐一明确资金来源、使用明细、还款方案和责任主体,每一笔账、每一分钱都要花得清清楚楚、明明白白,绝不能有“糊涂账”,绝不形成历史欠账。

    3.要统筹抓好各项工程建设

    这次确定的城建“双百亿”工程,区级城建重点工程拟投入百亿元,包含优化空间布局、棚户区改造、历史遗留板块破解等14个领域。

    (一)把完成市级重大工程作为第一任务

    紧紧围绕高铁建设、G228改建、河滨路北延等重大工程,提前搞好对接沟通,千方百计做好征迁保障工作,坚决完成市级交办任务。

    (二)全力突破城中村改造和历史遗留板块

    完成重点城中村、高铁建设等重大基础设施工程涉及的15个区片、6705户拆迁任务。加快推进梨苑新城、东北关等10大回迁安置区建设,以最好的地段、最优的环境、最全的配套,打造精品安居工程。

    (三)要加快实施道路畅通工程。

    以构建外联内畅、便捷高效的道路交通网络为目标,全力推进城市路网建设、畅通城市主动脉,着力构建城区“六纵十横”路网体系。

    在南部,投资1.55亿元,启动“一纵两横”3条道路工程,为新城建设提供支撑。

    在中心城区,投资1亿元,全力打通河滨路北延、天府街东延等4条“卡脖路”,畅通城区道路微循环。

    县乡道路建设,投入2.8亿元,启动实施林西线、古张线改建工程,全面完成县乡村三级公路整修改造,让群众出行走上平坦路。

    (四)加快实施老旧小区、背街小巷及农厕改造工程

    投资2500万元,集中实施同福、汇福新城市等4个老旧小区改造,彻底解决小区脏乱差、路灯不亮、物业失管等问题;

    按照“十无”标准,改造10条背街小巷,打造环境优美、文明有序的城市街巷;

    按照开展“厕所革命”的要求,年内完成门楼镇、张格庄镇1107户农厕改造,为群众创造更加舒心的居住条件。

    (五)加快实施特色街区打造工程

    重点围绕河滨路、福海路、永达街“三大街区”,制定高标准的特色规划提升方案,做到规划一步到位、分步推进实施,打造最能展示福山城市魅力的标志性特色街区。

    永达街以城区管网改造为契机,增设雕塑景观小品,完善灯光亮化、环卫设施、标识系统,打造彰显现代风格、集聚城市活力的景观大道。

    河滨路主要对道路、排水、景观等设施进行全面改造,打造一条展现福山悠久文化的滨水文化创意街。

    另外,适时论证启动福海路特色街区工程。

    原则上,今后“三大街区”沿街不再建设普通住宅,腾出空间主要布局城市综合体。河滨路规划范围内的机关事业单位,包括老旧厂房,要抓紧开展有序搬迁。

    (六)加快实施绿化改造提升工程

    今年,投资8000万元,布局蒲湾、小福山等6大市民中心公园,做优做美中心城区;对河滨广场、银月广场等4个城市广场,实施高标准的绿化改造,通过增绿提质、植绿造景、见缝插绿,打造四季常绿、一点一景的城市绿地系统。

    (七)加快实施公共服务设施提升工程

    按照“新建一批、改造一批、整合一批”的原则,结合回迁安置区建设,新建11处新型农超,对现有农贸市场搬迁整合新建1处大型市场。在城市核心区增设4个停车场,缓解停车空间紧张问题。同时,加快提升供热、供气、公厕等公共设施,消除布局盲点、惠及更多群众。

    △ 王斌摄

责任编辑:牟腾飞

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