水母网11月11日讯（YMG全媒体记者 邹春霞）一方面，在城区里可建土地大量空置，另一方面，项目方想拿土地扩建生产的却无从获知土地信息，想转让土地的企业找不到买家。为破解这一难题，福山区首创“土地超市”，通过建库上图、搭建平台，让企业在平台实现转让或购买土地，如同进入超市购物一样便利。今年以来，已处置批而未供土地1005亩，盘活引进项目10个，开辟了土地集约高效利用新路径。

从找地块到项目投产仅一月

近日，记者来到中古路东侧的山东水山重工项目施工现场了解到，该项目自今年8月底从“土地超市”获取到满意的建设地块到9月份项目投产，仅用了1个多月的时间。和其他企业用地不同的是，这是福山区土地出让历史上第一个通过“土地超市”落地的项目。

“我们是与韩国水山CSM集团合资的企业，从事高空作业车、液压一体化钻机等高端整机装备项目，这个项目首期占地40亩，建筑面积1万平方米，项目正在进行场地平整和施工前的准备工作，预计明年年底能建成，项目建成后将填补北方高空作业车市场的空白，增加就业岗位200人。”山东水山重工项目经理齐全笑着对记者说，“要不是福山区有这个‘土地超市’，项目怎么可能这么快就落地？”

“以前，也不知道哪里有土地可开发，再说，可开发地块的大小、周边配套以及土地性质等信息都不明确，我们想投资兴业或增资扩产，只能被动地由政府提供土地信息，企业自主选择权很小，我们企业不能根据自身需要有针对性地筛选地块。”齐全坦言，有了这个“土地超市”，他们才迅速找到相匹配的批而未供闲置地块。

因为不需重新办理用地指标审批手续，该企业5个工作日便办结了用地红线、征地补偿等全套土地手续，一个月开工，刷新了项目落地速度。

不仅仅是水山重工，企业从“等地块”向“选地块”的转变，让企业有了更多自主选择权和投资新体验，项目落地也呈“加速度”。

10月18日，环球数控举行了开工仪式；10月17日，中瑞鼎峰拿下钟家庄熟化地块……今年以来，福山区已利用10个批而未供地块招引米田电子、环球数控等新项目10个，化解存量项目建设用地420亩，吸引投资近13亿元，不断拉长电子科技、智能制造等产业链条，加速向产业链高端布局。

“土地超市”“货源”充足

“土地超市”长啥样？这个“超市”里卖的是啥？“货源”足不足？记者来到区自然资源局探访。

“这个就是我们土地信息平台，也就是我们所说的‘土地超市’，找土地信息，就像咱们用的购物网站一样简单。”区自然资源局开发利用科科长付继强告诉记者，“数据平台”于8月份搭建完毕，对全区批而未供土地进行了逐宗梳理。

截至10月25日，福山土地交易“超市”“货架”上“货源”充足。这个“超市”里面共有批而未供土地46宗、2280亩，涉及夹河新城、智造芯城、国际招商产业园、轨道交通产业园等重要城市发展板块，同时，根据全区土地情况随时“上新”。

“这里有福山区最新的批而未供的土地信息，企业想在哪个区域开发就在哪个板块上查找信息。”付继强点开“土地超市”告诉记者，“目前，仅夹河新城片区就有七八个待开发地块，比如仉村东侧奇泉路南沿线西侧的116号地块，将来可开发成康养配套项目。”

记者了解到，“土地超市”24小时在线提供地块信息，开发企业只需挪动鼠标，就可非常直观地看到地块的卫星遥感影像、路网信息和周边配套，企业需求和地块匹配度一目了然。

“二手地”进“超市”

记者来到杏园西路48号烟台天浩机械有限公司，这个厂区目前正在按照生产要求进行厂房整改，整改完成后即可安装设备调试生产。

区自然资源局引进风电轴承制造项目总规划用地面积39755平方米，其中一期已建设厂房1．8万平方米，二期拟新增建设厂房2．7万平方米，总面积达4．5万平方米，预计投资1亿元，拟新上立车、钻床、机床、滚铣床、回火炉等主要设备及其他辅助设备25台套，年产大齿圈5000支，项目达产后年产值约5亿元。

提起这个厂区，区自然资源局局长魏网扣还记忆犹新，老厂原来是烟台忠德恒信经贸有限公司，后因市场变化闲置多年。

“厂区再开发利用后，这块工业土地容积率能达到1．14，建筑密度54％，绿地率15．7％，最大程度提高了土地利用效益。”福山区自然资源局负责人魏网扣介绍，以前，企业手里有空置的建设用地，想转让找不到买家；另一边，意欲扩建生产的企业却不知去哪里找地。今后，企业想要转让土地或者受让土地，都可进入平台各取所需。由“被动处置”向“主动出击”转变，福山区将批而未供闲置土地视为项目快速落地的重要法宝。

“批而未供闲置土地成因复杂、矛盾集中、涉及面广，是‘硬骨头’‘老大难’，需要凝聚各级各部门合力，建立信息共享和并联审批长效机制，做到步调一致、同心同向。” 采访中，区自然资源局局长魏网扣表示，福山区用全局思维和“疏”的办法，将土地规划、收储、出让、使用全链条串联起来，统筹整合土地规划管理、招商引资和属地镇街等多方力量，依据存量地块属性进行点对点靶向招商，有效化解了“新招项目无指标、已批土地无项目”的矛盾。